Le problème de l’échange de permis de conduire par des ressortissants chinois et ses impacts
Au Japon, il existe un système appelé « échange de permis de conduire étranger », qui permet aux détenteurs de permis de conduire étrangers de les convertir en permis japonais.
Récemment, on a constaté une forte augmentation de l’utilisation de ce système, notamment par des touristes chinois et des personnes en séjour de courte durée. Ce système est plus simple et moins coûteux que l’obtention d’un permis via une auto-école japonaise, ce qui explique sa popularité croissante parmi les citoyens chinois.
Cependant, en raison de la facilité de l’examen et de l’assouplissement des démarches, le nombre d’accidents de la route a augmenté. Il existe également des inquiétudes quant à une possible dégradation de la crédibilité internationale du permis de conduire japonais.
En particulier, certains craignent que des pays comme l’Australie rendent plus difficile l’obtention d’un permis de conduire international pour les Japonais.
Les problèmes liés à cette situation sont expliqués de manière systématique ci-dessous.
Facilité de Conversion du Permis et Hausse des Accidents
Mécanisme Simplifié
- Faible difficulté à l’examen: Test théorique (V/F) ne nécessite que 7 bonnes réponses sur 10. Examen pratique réussi en un essai.
- Accessible aux touristes: Aucun certificat de résidence requis; les adresses d’hôtel acceptées comme preuve de séjour.
- Coût réduit: Conversion ≈10 600 yens (incl. traduction), bien moins cher que les auto-écoles (≈300 000 yens).
Statistiques et Causes d’Accidents
- Données: Les conducteurs chinois ont causé 100+ accidents supplémentaires annuels depuis 2023. 2024 : délit de fuite (Saitama) et circulation à contresens (Mie).
- Causes:
- Formation inadéquate malgré la différence de sens de circulation (Japon : gauche ; Chine : droite).
- Longs délais (mois) pour l’examen pratique menant à des compétences médiocres.
- Incidents récents: Mars 2025—touriste chinois arrêté pour excès de vitesse (144 km/h) à Hokkaido.
Impact International : Dévalorisation des Permis Japonais
Détournement par les Chinois
- « Importation inversée »: Les Chinois obtiennent des permis japonais → les convertissent en permis internationaux via la Convention de Genève → conduisent dans 100+ pays (dont l’Australie).
- Conséquences pour les Japonais:
- Perception mondiale des permis japonais comme « basse qualité ».
- L’Australie remet en cause la reconnaissance mutuelle ; critiques médiatiques.
- Données quantitatives: 2023—11 247 conversions par des Chinois (20% du total).
Contexte Politique : Favoritisme d’Iwaya
Rôle d’Iwaya et Dérégulation
- Assouplissement 2023: La police a simplifié les démarches (novembre 2023) pour attirer les travailleurs étrangers.
- Influence du ministre Iwaya:
- A plaidé pour l’accès des touristes aux permis.
- A soutenu des politiques acceptant les adresses d’hôtel comme « preuve de résidence ».
- Réaction politique: Mars 2025—le Parlement cite la facilité de conversion comme cause d’accidents ; Kono Taro propose d’interdire les conversions sans résidence.
Mesures et Réformes
Actions Gouvernementales
- Exigences renforcées:
- Augmentation des questions et difficulté du test théorique.
- Exigence de certificat de résidence ; interdiction pour les touristes.
- Renforcement de l’examen pratique.
- Position de la police: Reconnaît un « usage détourné inattendu » ; réformes prévues pour 2025.
Restauration de la Crédibilité Internationale
- Aligner les normes sur les standards internationaux (ex. : Australie).
- Réviser les accords bilatéraux.
Résumé
Conçu pour les travailleurs étrangers, le système de conversion japonais est devenu exploitable à cause d’examens simplifiés et de règles de résidence laxistes—permettant aux touristes chinois d’obtenir facilement des permis.
Cela a provoqué des accidents nationaux et une dévalorisation globale des permis japonais.
Les politiques du ministre Iwaya ont aggravé le problème, déclenchant des réformes pour équilibrer sécurité et confiance internationale.
Comments